 |
| Bà Nguyễn Thế Thanh, Phó Chủ tịch HĐQT Công ty truyền thông Sài Gòn, và ông Đinh Sơn Hùng, Phó VIện trưởng Viện nghiên cứu phát triển TPHCM chủ tọa buổi Tọa đàm |
Phó Giám sư - Tiến sĩ Nguyễn Trọng Hòa, Viện trưởng Viện Nghiên cứu phát triển cho biết tính từ năm 2006 đến hết năm 2010, trên địa bàn TP, trong tổng số 30.850 tỷ đồng đầu tư thì nguồn vốn ngân sách chi cho hoạt động xây dựng cơ bản và duy tu các hệ thống hạ tầng giao thông, vận tải và công chính là 11.197 tỷ đồng, chiếm 36,4%; nguồn vốn ODA là 10.836 tỷ đồng, chiếm 35,2%, nguồn vốn khác là 8.817 tỷ đồng, chiếm 28,4%. Nhu cầu vốn đầu tư cho cơ sở hạ tầng kỹ thuật của TP thời kỳ 2011-2025 ước tính khoảng 880.000 tỷ đồng, tương đương 42 tỷ USD.
Theo đánh giá của các chuyên gia kinh tế, trong những năm gần đây hình thức hợp tác công - tư đã được Nhà nước quan tâm nhằm tranh thủ nguồn tài chính và năng lực của khu vực tư nhân trong xây dựng cơ sở hạ tầng. Thực tiễn ở TP nhiều năm qua cũng cho thấy sự đúng đắn của chủ trương xã hội hóa đầu tư trong lĩnh vực hạ tầng, kỹ thuật và hạ tầng xã hội với nhiều hình thức khác nhau, trong đó các loại hình xây dựng - kinh doanh - chuyển giao (BOT), đổi đất lấy hạ tầng đối với các công trình giao thông; hỗ trợ lãi suất, miễn giảm tiền sử dụng đất… để thu hút đầu tư tư nhân vào lĩnh vực y tế, giáo dục đã mang lại nhiều kết quả.
Một số công trình có tính chất công - tư tiêu biểu ở phía Nam là: dự án cầu Phú Mỹ, đường cao tốc Dầu Giây - Phan Thiết, Đường cao tốc TPHCM - Trung Lương… Trong giai đoạn 2011-2015, nhu cầu vốn cho đầu tư cơ sở hạ tầng kỹ thuật của TPHCM ước tính 880.000 tỷ đồng. Với nguồn ngân sách TP bị hạn hẹp, nguồn vốn ODA cũng dần co hẹp thì cần phải đẩy mạnh nguồn vốn hoạt động khác. Tuy nhiên thực tiễn cũng đặt ra nhiều vấn đề liên quan đến khía cạnh pháp lý về mối quan hệ giữa nhà nước với tư nhân trong quá trình đầu tư, về chính sách ưu đãi ở tầm vĩ mô cần phải được giải quyết.
 |
| Tiến sĩ Trần Du Lịch phát biểu tại buổi Tọa đàm |
Tại tọa đàm, các đại biểu đã tập trung nêu ra các vướng mắc từ thực tiễn triển khai các dự án có tính chất PPP từ trước và sau khi có Quyết định 71/2010 của Thủ tướng Chính phủ; đồng thời trao đổi, đề xuất các biện pháp tháo gỡ khó khăn trong đó nhấn mạnh đến việc tiếp tục xây dựng cơ sở pháp lý đầy đủ, chặt chẽ hơn nữa để các bên tham gia đối tác công tư, đặc biệt là để bên tư nhân an tâm tham gia.
Ông Nguyễn Thành Thái, Tổng Giám đốc Công ty Cổ phần Đầu tư và Xây dựng Phú Mỹ, chủ dự án đầu tư xây dựng cầu Phú Mỹ, cho biết sau khi thực hiện dự án này rồi thì chúng tôi có kinh nghiệm với mô hình đầu tư này và chúng tôi cũng muốn nhân rộng ra để thực hiện những dự án khác cho TP như tuyến xe điện hoặc cầu Nhơn Trạch và những dự án trên toàn đất nước.
Tiến sĩ Trần Du Lịch cho rằng cần sớm ban hành Luật công tư đối tác vì đây là mô hình huy động nguồn vốn khu vực tư nhân đầu tư vào lĩnh vực cung cấp dịch vụ và hàng hoá công cộng, đặc biệt trong lĩnh vực hạ tầng kỹ thuật và xã hội, xử lý môi trường đã phát triển mạnh mẽ ở nhiều quốc gia trong vài thập niên qua. Sự ra đời và phát triển loại hình công tư đối tác này thể hiện một phần của mối quan hệ giữa chức năng nhà nước với chức năng thị trường trong nền kinh tế thị trường hiện đại.
Hà Trang
